當地時間2025年12月4日晚,白宮低調發布特朗普政府第二任期新版《國家安全戰略》報告。這份僅33頁的文件,以“美國優先”為核心理念,對美國全球戰略進行深度調整,引發國際社會廣泛關注。
戰略重心:告別全球霸權,聚焦西半球
新版報告摒棄了美國長期追求的全球霸權理念,明確將戰略重心轉向本土及西半球。文件開篇直言,美國將“主張并執行‘門羅主義的特朗普推論’”,把1823年門羅主義現代化,恢復美國在西半球的霸權地位。這一轉變背后,是特朗普政府對美國當前國際地位與資源分配的重新審視。

美國將西半球界定為邊境安全、關鍵供應鏈布局及大國地緣競爭的三重“前沿”領域。為應對移民潮、毒品問題及地區敵對勢力崛起,美國計劃調整全球軍事部署,撤離在歐洲、中東和非洲等“對美國國家安全相對重要性下降地區”的軍事資源,轉而擴大海岸警衛隊和海軍在西半球的部署規模。例如,美國以“緝毒”為由,在加勒比海進行30多年來最大規模軍事部署,還威脅通過陸路打擊委內瑞拉“毒販”,其真實意圖引發國際社會擔憂。
對華政策:經濟競爭為主,軍事威懾為輔
在對華政策上,新版報告將中國定位為“首要經濟競爭對手”,而非以往的“系統性挑戰”。報告60%以上提及中國的內容圍繞“對華貿易逆差”“稀土與關鍵礦產依賴”“制造業空心化”等經濟議題展開,強調要優先考慮“互惠和公平”,系統性減少對中國的關鍵依賴,在不放棄競爭的同時,繼續從雙邊貿易中獲益。(本文由AI輔助生成)
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