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新挑戰當前，各國究竟會怎樣破局？

2025-12-08?15:38:23

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對歐洲國家：盟友關系受沖擊

美國對歐洲的政策出現根本性逆轉，從“保護者”轉變為“施壓者 + 干預者”。戰略文件將歐洲描繪為“經濟衰退已屬次要，更嚴峻的現實是正面臨文明消亡”的地區，將其困境歸因于移民涌入規模居高不下和生育率長期低位，甚至警告北約部分成員國未來可能成為“非歐洲裔人口占多數的國家”，質疑其與美國聯盟的穩定性。更具爭議的是，文件將俄烏沖突久拖不決歸咎于歐洲官員“無視民眾和平訴求”，主張“重建與俄羅斯的戰略穩定關系”。美國對歐洲的施壓不止于輿論指責，更提出了嚴苛的實際要求，敦促歐洲盟友在2026年前將防務開支提升至GDP的5%，遠超北約現行的2%標準。為實現這一目標，美國在威脅削減對歐軍事支持的同時，公開支持歐洲內部右翼政黨。這給跨大西洋合作帶來挑戰，歐洲經濟面臨額外籌措數萬億歐元資金的壓力，嚴重擠壓民生與經濟發展投入，且歐洲軍工產能缺口巨大，短期內難以擺脫對美依賴。

對亞太國家：戰略博弈加劇

在亞太地區，美國對日本、韓國等盟友提出了嚴苛的防務開支要求，明確敦促兩國將軍費占比提升至GDP的5%。這一要求對日韓而言堪稱“財政顛覆”，日本當前防衛費占比僅1.8%，2025年度通過補充預算才勉強接近2%，若要達到5%，需額外籌措約540億美元，而日本公共債務已達GDP的260%，是發達國家中債務負擔最重的國家；韓國當前軍費占比2.32%，若按5%標準執行，2025年國防預算將從61.2萬億韓元激增至132萬億韓元，且韓國面臨出生率下降導致的兵力短缺。美國的真實意圖在于，通過盟友增兵彌補自身戰略重心向拉美的轉移，同時借助軍售獲利。此外，美國將臺灣議題納入“威懾軍事威脅”部分，雖然宣稱“維持長期以來的既有政策，不支持臺海現狀遭任何單方面改變”，但強調通過維持軍事優勢來防止沖突，并敦促盟友增加國防開支，加強在亞太地區的軍事部署，這將加劇臺海地區的緊張局勢，干擾亞太地區的和平與穩定。

對中國：經濟科技競爭為主

相較于拜登政府時期，新版戰略顯著弱化了對抗中俄的表述，但這并不意味著美國放棄了對華遏制，而是基于戰略重心西移的現實，將對華博弈策略從“全面圍堵”調整為“遠程制衡”，競爭重心更多聚焦于經濟科技領域。戰略文件承認，自1979年以來，中美關系已從“一方為成熟富裕經濟體、一方為全球最貧困國家之一”的格局，演變為如今“近乎對等的關系”。這一判斷成為美國對華政策調整的邏輯起點，美國不再將中國視為“直接軍事威脅”，而是定位為“經濟層面的主要挑戰”，明確表示將以“互惠平等”為原則調整對華經濟關系，核心目標是重振美國經濟自主地位。在經濟領域，美國的核心策略是構建“去中國化”的供應鏈體系，通過與拉美“鋰三角”國家達成礦產開發合作協議，試圖在戰略資源領域降低對中國的依賴，同時強化對華技術封鎖，重點限制高端芯片、新能源技術等領域的技術轉移，試圖通過“技術脫鉤 + 資源重構”雙輪驅動，擠壓中國產業發展空間。

總結

特朗普政府第二任期新版《國家安全戰略》報告標志著美國全球戰略的重大轉向，其戰略意義在于美國從全球霸權向核心利益優先的務實主義轉型。這一轉型對世界各國產生了廣泛而深遠的影響，拉美國家面臨機遇與挑戰，歐洲盟友關系受沖擊，亞太地區戰略博弈加劇，中美經濟科技競爭成為焦點。國際社會應密切關注美國戰略調整帶來的變化，積極應對挑戰，維護自身利益和地區和平穩定。

（本文由AI輔助生成）