政府如何建立自動延續機制確保福利穩定？
二、立法確立“自動撥款”規則
通過修訂《預算與會計法案》或制定專項法律，規定：
若新財年撥款未通過，則上一年度撥款額度自動延續
可設定按通脹率（如CPI）微調，確保購買力不縮水；
期限可設為3–6個月，倒逼國會限期達成協議。
資金來源法定化
明確從財政部一般基金或專項信托基金中優先劃撥；
賦予農業部、衛生部等執行機構無需額外授權即可支付的法律權力。
🌍 國際參考：加拿大《財政管理法》規定，若預算案未通過，公共服務工資和關鍵轉移支付自動延續；德國《基本法》保障社會給付不受議會程序延誤影響。
三、設立“觸發—執行—監督”閉環機制
環節
具體措施
觸發條件
財政部在財年開始前7天確認無撥款法案或臨時決議生效
自動執行
相關部門按上年支出水平+通脹系數直接發放福利，無需白宮或OMB另行批準
獨立監督
審計署（GAO）實時監控資金使用，防止濫用；國會預算辦公室（CBO）每月報告延續成本
四、配套改革：減少對年度撥款的依賴
延長授權周期
將SNAP、Medicaid等項目的國會授權從1–2年延長至5年甚至永久，僅定期評估調整參數（如資格線、補貼標準），而非每年“重新談判生死”。（本文由AI輔助生成）
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